广东规定在医院烧纸钱设灵堂 可由公安处罚

在医院设灵堂烧纸钱等“医闹”要追责;医疗纠纷赔付超过1万元，公立医院就不得与患者自行协商;探索政府购买服务调解医疗纠纷……《广东省医疗纠纷预防与处理办法》(下称《办法》)以省长朱小丹签署省人民政府令形式昨日正式发布，今年6月1日正式实施。《办法》对医疗纠纷的预防和处理均作了非常详细的规定。其中，引入第三方、设立医调委处理医患纠纷是一大亮点。据悉，该《办法》从2011年起，曾三征民意。

《办法》规定，患者及其近亲属和其他关系人有下列行为，可由县级以上人民政府公安机关依法处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

1.实施暴力或者以暴力相威胁、要挟医疗机构，或者在医疗机构寻衅滋事;

2.盗窃、抢夺、故意损毁、隐匿医疗机构的公私财物及病历、档案等重要资料;

3.聚众闹事、围堵医疗机构，强占或者冲击医疗机构办公、诊疗场所;4.在医疗机构焚烧纸钱、摆设灵堂、摆放花圈、违规停尸、拉横幅、张贴标语或者大字报，以及散发传单等;

5.抢夺尸体或者拒绝将尸体移送太平间或者殡仪馆;

6.侮辱、威胁、恐吓、谩骂、殴打医务人员，故意伤害医务人员，以及非法限制医疗机构工作人员和医务人员的人身自由;

7.非法携带易燃、易爆危险物品和管制器具进入医疗机构;8.其他扰乱医疗机构正常秩序和威胁医务人员人身安全的行为。

变化

1“死亡12小时内需送殡仪馆”规定删除

在《办法》草案二征民意之时，关于“移尸”的规定时限曾引起争议。“患者在医疗机构死亡的，应在患者死亡后12小时内将尸体移送医疗机构所在地殡仪馆，死者近亲属不得以任何形式进行阻拦。”草案三征意见时，加了“2小时内移放太平间”内容，并将存放时间改为不得超过24小时，延长了12小时。《办法》对“移尸”正式规定：患者在医疗机构内死亡的，尸体应当在2小时内移放太平间，存放时间不得超过24小时。医疗机构没有设置太平间的，应当在2小时内将尸体移送殡仪馆。与三稿草案基本无异。

《办法》还指出，患者在医疗机构内死亡的，由医疗机构通知殡仪馆，殡仪馆应当及时到医疗机构按照有关规定接收、运送尸体。如果家属阻碍移尸处置，现场民警应当配合卫生、民政等部门和殡仪馆，做好尸体处置事宜。

2死因有异议应48小时内尸检

通过征求意见，《办法》新增条款规定，若患者死亡，医患双方当事人不能确定死因或者对死因有异议的，应当在患者死亡后48小时内进行尸检;具备尸体冻存条件的，可以延长至7日。尸检应当经死者近亲属同意并签字，无正当理由拒绝签字的，医疗机构可以邀请医调委、居委会或者村委会、公安机关、卫生行政部门等第三方人员签字见证。

拒绝或者拖延尸检，超过规定时间，影响对死因判定的，由拒绝或者拖延的一方承担责任。