专家称苏泊尔“问题锅”复活是国标的“错”

前不久闹得沸沸扬扬的苏泊尔“问题锅”死而复生，已在部分地方超市重新上架。原因是适用于不锈钢的食具容器及食品生产经营用工具、设备的新国标《食品安全国家标准不锈钢制品(GB9684-2011)》已发布实施。由于新国标未对锰的迁移限量作出规定，此前被检查出锰含量超标、镍含量不达标的苏泊尔“问题锅”，得以死而复生。

针对我国食品标准体系存在的种种不足，2010年以来，相关部门已经启动了清理工作。就在这一节骨眼上，大企业开始频频出手。苏泊尔便是参与不锈钢食具容器新标准起草的唯一一家企业。之前的11月28日，《人民日报》刊发题为《谁在制订食品安全标准》的文章直指，“巴氏奶标准初稿的起草单位是蒙牛乳业集团，生鲜乳标准由伊利集团起草，酸奶标准则由光明集团起草”。大企业在“新国标”制定过程中占有举足轻重的地位，这合理么?苏泊尔领军者起草的标准，被质疑为新国标降低门槛，这又是为什么?我国需要对很多标准进行清理整合，新国标究竟应该如何制定?带着上述问题，《每日经济新闻(微博)》记者专访了两位专家。

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国标倒退不可取

NBD：如何看待苏泊尔货品重新上架的问题?

吴景明：国标往低了走，咱们国家已经出现了好几起这类事件了，牛奶的标准也是一样。按道理说，国标肯定是应该越来越严格，对于锅和牛奶这种与老百姓饮食健康息息相关的消费品，标准应该越高越好，像锰这种人体本来就不是很需要的物质尽量还是不要出现，这样的行业标准的确是在向利益集团一端倾斜，普通消费者应该说没有因为新的国标得到什么好处。

邱宝昌：时代在进步，科技在发展，标准制定一定要遵循促进技术进步和维护人民健康安全的原则，标准后退其实就是鼓励落后，因此标准不能越定越低，要参考国际上的标准来制定，一定要有技术引领的概念。既然是食品安全标准，就不能“内外有别”，应向国际标准看齐，要从严。

NBD：国标究竟在日常消费活动中起到一个什么作用?

邱宝昌：目前在我国消费领域存在着一些标准不同一、不协调的问题正在干扰着消费者的正常判定。

只有标准化体系不断完善，企业之间的竞争才会把着力点放在产品和服务质量的竞争上，企业在进行生产和提供服务时才会采纳更高的标准，消费者才能购买到高质量的消费品和接受高标准的服务，成为受益者。如果标准过低或者没有标准，一些质量低劣的商品就有可能流入市场，甚至可能危害到消费者的生命健康。遗憾的是，有些标准长期“原地踏步”，甚至二三十年不变，不但给一些造假企业钻漏子提供了可能，也影响到人民群众的切身利益甚至国家形象。而标准之争就是利益之争，往往标准低一点，就有大量企业被放进去，而标准一高，一些生产能力落后的企业就会被淘汰出局。而我们的某些标准恰恰是迁就了一些落后企业，质量不高。

勿让企业绑架“新国标”

NBD：有报道称，苏泊尔下架锅“复活”，很大程度上得益于该企业是国标制定的参与者，有悖常理吗?

邱宝昌：的确是这样。当务之急是 “标准的制定应该去掉企业的声音”，由国家层面组织有公信力的业界专家等参与，过程要公开透明。不能让大企业绑架了国标制定，现在往往行业内的大企业就是国标的制定者，这个非常不合理，因为企业大并不一定代表技术最先进，这其中涉及宣传的问题，也涉及经营的问题。

当然，我们不得不承认一个现实，企业参加国标制定，肯定会尽力争取自身利益最大化，或调低标准使得自身可以进入，或者提高标准以打压其他企业。从根本上说，我们的国标制定就应该由没有利益关系的第三方来制定，企业需要发出声音、提供建议，不仅是大企业、小企业也要发出声音，但是他们不能作为标准的起草者，也不能成为表决者。

吴景明：从客观结果来看，很多产品的新国标还是在向利益集团靠拢。这将对消费者带来极大损害，因为这从制度上使消费者维权面临障碍。