吸毒者不再强制检测艾滋病隐患之种种

近日，浙江省为了配合行政强制法的实施，省人大常委会对《浙江省艾滋病防治条例》进行了修改。其中最大的变化是自2012年起，艾滋病强制性检测的对象中不再包含吸毒人员。此条消息一经传播，立马引起公众的恐慌及艾滋病专家的热议。

背景资料

《浙江省艾滋病防治条例》第二十条原规定：公安机关查获卖淫、嫖娼、吸毒人员，应当及时通知所在地疾病预防控制机构，并协助进行强制性艾滋病检测;疾病预防控制机构接到通知后，应当及时进行检测;对符合收容教育、强制戒毒、劳动教养条件的，应当依法予以收容教育、强制戒毒、劳动教养。修改后的该规定则少了“吸毒人员”这几个字。浙江省人大法制委员会副主任吕汉夫介绍说，这是因为“目前国家的诸多法律中对吸毒人员的艾滋病强制性检测并未作出明确规定”。按照行政强制法的规定，限制人身自由的行政强制措施，只能由法律设定，地方性法规无权设定。这是上述制度修改的直接缘由。

对此，协和艾滋病中心专家李教授不无担忧的表示，此条例修改欠妥，隐忧很多。

首先，艾滋病感染的主要人群之一就是吸毒人群。据悉，新疆、云南、四川等省、自治区部分地区吸毒人群感染率超过50%，新疆伊犁注射吸毒人群感染率高达89%。吸毒人群可以说是艾滋病的最大群体。在这部分人群中，很多人根本没有艾滋病防治意识，共用注射针管成为艾滋病感染的主要原因。由于吸毒人群的特殊性，当毒瘾发作时，即使有所顾忌也会抛之脑后。这部分人群中进行主动检测的微乎其微，他们本身就知道吸毒对人体有很大危害，但还是屡禁屡吸。对于生命和未来，他们本身就抱着绝望的心态，即使有艾滋病症状出现，他们也会置之不理，当成一般疾病看待。并会误认为吸毒可以减轻病痛，促使艾滋病的爆发。

其次，吸毒人群二次传播危害大。由于艾滋病潜伏期比较长，很多人在稀里糊涂染上艾滋病病毒好几年尚不知，这无疑加大了艾滋病的二次传播。吸毒人群需要大量钱财来购买毒品，常常是倾家荡产，妻离子散。当毒瘾发作时，所谓的人性真善美全都化为乌有。他们会想尽种种办法获得钱财，偷盗、抢劫、杀人等无恶不作。在与这群人进行搏斗时，双方都会有所受伤，这种情况下就加大了艾滋病的感染风险。当搏斗者感染后往往不自知，经过五六年的时间才会发现，这中间又有新的传播发生。携带艾滋病病毒的吸毒者在进行性爱时，也会将艾滋病病毒传染给对方，进一步恶化感染群体。随地乱扔的针管等也会使很多无辜人员感染。

再次，艾滋病出现监管空白，吸毒人群亟需措施补救。放弃对吸毒人群的强制检测，无疑放弃了他们获得政府救济治疗的条件。被隐形化的主体人群对于社会的危害可想而知，这也是造成公众恐慌的主要原因。如何控制类似吸毒者这样的艾滋病传播高危群体，仍然是一个不容回避的问题。需要在法律中设定新的措施，及时补救出现的监管空白。只有这样才能很好的预防艾滋病的传播。