疫苗接种补助要“钱随事走”

卫生部日前通报8个省(区、市)免疫规划工作机制建设进展情况。专家调研发现，8个省(区、市)的基本公共卫生服务内容不断扩增，群众需求不断增加，但基层医疗卫生机构人员数量相对不足，导致预防接种服务能力受限，严重影响预防接种服务质量。卫生部要求各地保证基层预防接种人员数量，并按照“钱随事走”的原则分配补助经费。

近年来，脊灰等部分疫苗针对传染病在我国出现局部暴发，局部地区免疫规划工作出现滑坡趋势。卫生部去年7月对完善免疫规划工作机制作出具体部署，并组织专家组赴天津、黑龙江、新疆等省(区、市)进行调研。

调研发现，部分省份将“基本公共卫生服务项目”等同于“基层公共卫生服务项目”，经费分配简单采取“25元乘以辖区人口数”的方式，打包给基层医疗卫生机构，导致承担卡介苗和乙肝首剂接种服务的产科没有得到相应补助，部分工作未能落实;预防接种在基本公共卫生服务项目综合绩效考核中所占权重较低，疾控机构对预防接种项目的指导考核缺乏约束力;基层医疗卫生机构内部经费分配主要采取平均分配方式，干多干少一个样，接种人员的积极性和主动性下降。

通报要求，各地要建立健全督查督办工作机制，按照“钱随事走”的原则分配补助经费，对预防接种等基本公共卫生服务项目核心服务提高补助标准，根据完成接种任务的质与量分配项目补助经费，并及时足额拨付到承担接种任务的医疗卫生机构;保障疾控机构开展预防接种人员培训、技术指导、考核评价等工作经费，将其预防接种专项考核结果作为基本公共卫生服务经费拨付的先决条件;将预防接种任务完成的质与量作为劳务补助的依据，调动基层工作人员积极性。边远山区、农牧区、流动人口集聚地等要采取入户接种、巡回接种等方式，避免简单采取“坐堂式”被动服务模式。