北京“医药分开”试点8月扩大范围

理事会建立后将改革用人机制

新京报：理事会制度建立之后，医院管理上会带来哪些具体变化?

陈勇：理事会成立后，管理体制的改革将走向法人治理结构。换句话说，医院将拥有独立法人资格，拥有自主经营权、用人权。

在改革以前，公立医院是事业单位，用人机制、薪金分配、经营管理上，实际上不具备独立的资格。比方说用人，人事编制要靠政府控制，按照编制人数由财政拨“人头费”。这意味着有编制就是铁饭碗，缺编则难以补充。

新京报：今后会怎样破解这个问题?

陈勇：我们医院的日均门诊人次已经从4000升到9000了，但编制还是这么多人。医院为了缓解用工之急，就采取劳务派遣的方式，但这就带来同工不同酬的问题，医院也就不能真正实现优工优酬，难以建立激励机制。

法人治理结构建立后，我们要进行灵活用人机制的改革，实行一岗一薪，不再靠身份来管理。当然，这还需要一个改革的过程。

社区居民理事、呼家楼街道工委书记邢平芳：

“外人”监督让医院决策更透明

新京报：你是怎么当上理事的?

邢平芳：朝阳医院这次建立理事会，需要一名社区居民代表担任理事。朝阳医院的位置就在我们呼家楼街道。医院领导考虑到我作为社区居民，离得近，方便参与，而且比较能代表社区的群众，就找到了我。

新京报：你以前到朝阳医院看过病吗，有没有发现什么问题?

邢平芳：看过病，我感觉我们东片大医院太少了，朝阳医院的患者特别多，扎堆。一方面医院比较拥挤，另外挂号也很难。

新京报：今后你是理事了，会想办法纠正这些问题吗?

邢平芳：会的。我会向理事会提出我发现的问题，然后研究怎么改进。

新京报：对你的新职务，还有别的设想吗?

邢平芳：我自己认为，主要应该在三个方面发挥作用。一是代表周边群众反映意见和想法;二是维护患者的利益，比如居民在医院看病遇到了问题，我应该帮助解决;三是我作为“外人”，能对医院进行监督，这样医院的决策也能够更公开和透明。

新京报：医院理事能和你的本职工作结合起来吗?

邢平芳：我相信能。我本人是街道的工委书记，街道10个社区我都很熟悉，朝阳医院就在核桃园社区。我打算将来在街道也设一个渠道，让居民有什么和医院发展、管理相关的想法及问题，都能方便地向我反映。

新京报：现在有没有居民找你反映问题?

邢平芳：已经有了。现在一些社区居民已经知道我当上了这个理事，有居民就跟我说，大医院布局设置得不合理，好多患者挤一家医院，这个问题得解决。还有就是应当提高医院服务水平。