医改恐怕永远也不会结束

医保联网和统筹都有时间表

回答问题时，陈竺问记者：“还有多少时间?我可别迟到。”在得到一个“20分钟，迟到不了”的忽悠答案后，记者追问起关于医保的几个时间表：全国医保联网能不能实现?什么时候能?全国医保何时能够统筹?

陈竺给出了答案：“全国医保联网，现在我们正在努力做。‘十二五’期间，新农合要争取做到。”对于医保统筹，陈竺表示，城镇职工、城镇居民医保和新农合的筹资标准毕竟不一样。像新农合，政府做了很大努力，但现在也就300元，所以报销目录肯定是最基本的药物、最适宜的技术在里面。到2015年，新农合的政府投入将达到350元，按照现在41的比例，个人的部分再加上去就近450元了。“在此基础之上，我们还准备在省一级建立大病统筹基金，然后和补充保险、商业保险衔接。我想，到2020年，我们有可能实现主要医疗保障制度的归一。”

“这几年医改结束后，您回头看最大的困难是什么?最大的阻力是什么?”陈竺简短地说：“医改恐怕永远也不会结束。”

回应近期热点

“双信封”是好制度

本报近日刊发系列调查报道，揭示基层医疗卫生机构的新农合病员有流向县医院的趋势。面对本报记者“这是不是意味着基层医疗卫生机构的服务重点要重新定位”的提问，陈竺停下了脚步：“如果看去年的数据，其实城镇的社区卫生服务中心的服务量是在上升。农村的确有些变化，乡镇卫生院业务量有几个百分点的下降。”陈竺表示，这一现象要辩证地来看。一方面，乡镇卫生院把相当大的精力放在健康档案的建立和管理、重点人群健康教育、慢性病管理等方面，任务压力还是很大的。另一方面，如果交通方便，确实有更多参合农民到县级医院就诊。

“但是我们的确觉得乡镇卫生院更靠近基层，如果医疗任务也能多承担一点，还是很好的。”陈竺说。

今年两会，制药业“头号提案”——改革唯低价是取，也在陈竺这里得到初步回应：“我觉得(药品招标采购)‘双信封’还是一个很好的制度，这是世界卫生组织提倡的，只是说我们第一个信封，也就是质量方面，评价体系还是要很好地建立起来。否则就是一句空话，只是第二个信封为主起作用了。”

血站信息公开很重要

而对媒体报道代表委员普遍关注的“血荒”问题，陈竺坦言问题很复杂，“要多措并举。但有一条，就是血站信息公开很重要”。

当记者随后问起陈竺自己今年的提案内容时，陈竺笑着幽了自己一默：“我现在的主要任务是办理提案。”