中国药品造假泛滥主要原因是监管不力

对于中国药品市场上假药频发现象，中国人民大学法学院教授刘俊海分析认为最主要的原因是监管不力。

导致假药时常出现的原因主要在四个方面:有关部门监管不力;生产者唯利是图;处于药品流通环节的医疗机构、药店等丧失道德底线;消费者自我保护意识淡薄

国家食品药品监督管理局近日下发《关于严厉查处药品生产经营企业制售假药违法犯罪行为的通知》,要求加强对药品生产经营企业的检查,一旦发现制售假药行为,将予以公开曝光并依法追究责任。

此前,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,讨论通过《国家药品安全规划(2011-2015年)》。《国家药品安全规划》提出的重点任务也包括,强化执法监督,依法严厉打击制售假冒伪劣药品行为。

短短几天内,我国政府对于打击制售假药行为进行了连番部署,引起社会高度关注。我国药品安全现状究竟如何?怎样才能将打击制售假药行为的部署落到实处?《法制日报》记者对此进行了深入采访。

小编推荐：怎样辨别真假黑豆?

面粉盐水造假药降低风险

就在几天前,国家食品药品监督管理局公布了一批涉嫌制售假药的药品生产经营企业。

根据国家食药监局公布的消息,芜湖三益制药有限公司、江西福仁堂药业有限公司、四川泰山中药饮片有限公司、四川锦云堂中药饮片有限公司等药品生产企业涉嫌生产销售假药;内蒙古自治区包头市东河区福安药店、包头市昆都仑区博康药店、陕西省榆林市老医协药店、榆林市榆阳区园明药店、新疆乌鲁木齐市新卫同仁药业零售连锁有限公司十九分店、乌鲁木齐市沙依巴克区相祖平价药店等药品经营企业涉嫌销售假药。

国家食药监局表示,在公安部统一部署指挥开展的打击制售假药犯罪集群战役中,经食品药品监督管理部门核查,上述药品经营企业涉嫌制售假药,目前国家食药监局已责成相关食品药品监督管理部门对上述药品生产、经营企业依法立案查处。

“虽然不能说制售假药的事情很普遍,但这种情况的确不少。”湖北省武汉市一家药业公司的业务员告诉记者,他所供职的公司主要从事药品批发,公司旗下还有几家连锁药店,所以他们经常与一些制药企业打交道。在业务往来中,也会听到关于假药的事情,其中较常见的,就是一些小药厂用面粉、玉米粉等原料做消炎药。

“因为现在感冒之类的小病都会用上抗生素,所以消炎药很有市场,自然就有人造假。而且像感冒之类的小病,即使用消炎药,也得几天才能痊愈,所以即便是假药,也很少有人怀疑其功效。当然,最关键的一点是,生产这类假药的原材料不会造成生命危险。”这名业务员说。

上述业务员告诉记者,他们曾私下分析过,目前制售假药的企业,多是采用价格低廉、不会对人体造成明显损害的原料制做假药。“这样做有两个好处,一是成本低;二是不会出现因药品本身引发的事故。只要不出事,一般不会被发现,即使发现了,也是在较长一段时间后才会被曝光,风险也比较低”。

记者查阅资料了解到,近段时间查处的假药案,也大多属于这类情形:

不久前,江苏省苏州市警方与药监、卫生等部门及甘肃警方联手合作,破获了一起特大制售假药“芙露饮匹多莫德”口服液案。据介绍,不法分子将糖粉倒入饮水机水桶内制成溶液,自行灌装、封盖、贴标、包装,一瓶瓶“芙露饮匹多莫德”口服液就这样从出租屋内产生了。

同样,黑龙江省哈尔滨市警方破获的一起特大制售假药案中,不法分子用生理盐水装瓶,冒充抗癌药物。