云南白药陷“配方有毒风波” 保密配方可不公开？

◇争议

国家保密配方可不公开?

今年2月5日，香港爆出云南白药召回事件。香港卫生署发文回收云南白药的5款药品，理由是发现药物中含有有毒化学成分乌头碱，但未做标示。

对此，云南白药发布声明，承认情况属实，但表示，1956年国务院保密委员会将云南白药处方、工艺列为保密范围，根据国家保密法规，说明书中可不列成分。

然而，王海对此表示不解。他认为，从消费者知情权的角度上说，“保密配方”的说法是荒唐可笑的。“公开成分是药品安全的基本保障，公开不必然导致配方泄密。配方是什么，其实消费者根本没兴趣知道。以‘保密配方’为由拒绝公开，实际上是以牺牲消费者的知情权为代价换取企业发展!”

而对于云南白药所谓“国家机密”的说法，有专家表示，“云南白药是属国家秘密还是商业机密，尚需商榷。”专家指出，按照国家秘密的定义来看，被保密对象应该满足“涉及国家安全和利益的事项，一旦泄露可能损害国家在政治、经济、国防等领域的安全和利益”的条件。一个中药处方泄密造成的结果，无法与国计民生挂钩，充其量就是个商业秘密。

“企业不能以商业秘密对抗公众的健康权，否则就违反了侵权责任法。”北京市律师协会邱宝昌律师表示，药品生产者应该告知消费者如何正确使用，对于特殊物质或者不安全因素必须以醒目的标示标明在说明书中，指明哪些物质有危险，如何避免危险等。“云南白药如果明知道其成分对一部分人群有危害，还以商业秘密为借口不公示成分，是要承担惩罚性赔偿责任的。”

不过，也有业内人士认为云南白药的情况与一般药品不同，云南白药的特殊性在于其被卫生部门依据《保密法》等规定认定为“绝密”，保密要求比一般中药一级保护品种更为严格。因此，云南白药在国内不公开药品的组方信息，属于法律对消费者知情权的限制，并不构成侵权。据悉，药监系统人士也持此看法。