真药盒包着低档药和过期药

金华市公安局经侦支队副支队长蒋益群告诉记者，根据警方调查，一些不法分子专门从医院收购药盒，而各家医院在这一环节上几乎都没有采取任何防范措施。最高的一种进口药的药盒能卖到2000元。据犯罪嫌疑人李某称，他们每个月要回收辉瑞公司生产的一种药品包装盒、瓶1万多套。而据辉瑞公司反映，该种药品每个月在浙江全省销售量不到20万瓶，就李某一个团伙回收的比例就在5%~10%之间。

值得注意的是，根据警方调查，网络以及一些不法药店、诊所已成为假药主要流通渠道。其中，网络兜售假药情况突出，竞价排名、论坛、广告等往往成为不法分子的帮凶。

公安部经侦局知识产权处处长王志广介绍，在药品生产上，一些药厂承接假药“来料加工”。一些非法窝点、“地下药厂”几乎完全脱离控制。另外，许多药品交易会、保健品交易会也疏于监管，不法分子便混迹其中散发名片传单，串联假药生意。多名犯罪嫌疑人交代，“干了这么长时间，从来没有人管过我们。”

打击假药犯罪亟待加大惩处力度

“现在的假冒伪劣犯罪不是单线的，而是网状的，是相互交叉的结构。打掉一个假药生产商，且马上会有其他生产商上来补充。这就要求公安机关同样也要动用网状的、全国集成的打击方式。”王志广说。

公安部经侦局副局长高峰说，目前我国刑法以及附加刑的惩处力度不够。在国外，一旦有这种犯罪记录，贷款、就业等都会受影响，而且终身实行行业禁入，所以这个犯罪成本是很大的。而我国本来刑法规定的量刑标准很低，很多犯罪分子心存侥幸，在审讯时拒不交代，因为他们知道如果把行业里的潜规则全说出来，出狱后的财路就断了。因此要加大刑法的惩处力度，并引入附加刑。

也有专家认为，由于从事假药犯罪的大部分都是个体经营户，对信用、贷款等依赖程度很小，因此，单纯借鉴国外的打击手段效果有限。中国政法大学教授曲新久认为，“行政部门和公安机关在监管和执法方面应加强创新，摧毁假药完整链条，增加犯罪成本和‘入行’难度。政府监管要情报互通、信息共享，药品企业则可从生产技术上加大防伪力度，例如针对包装材料回收严重的药品，将包装改为一次性，加大犯罪分子制售假药生产环节和成本。”